1981年8月1日から海外旅行自由化の趣旨を盛り込んだ「旅券法施行令」が施行された。

国力伸張と国際交流の拡大の流れに沿って改正された旅券法施行令は、海外旅行許可対象の拡大と旅券申請手続きの簡素化を骨子としている。

パスポートの単·複数区分がなくなり、夫婦海外旅行、年齢制限規制などが廃止された。

海外旅行の全面的な自由化は、88年のソウルオリンピック開催に成功した自信とオリンピックを通じた国際化が、海外旅行に対する需要が増加した1989年に実現した。